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國慶節(jié)前夕，山東省萊陽市第五屆梨文化節(jié)開幕式暨城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì)上，來自北京、上海、浙江的客商依次上臺(tái)，分別與萊陽市簽訂了總投資達(dá)52億元的城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目合約。 萊陽市市委副書記、市長(zhǎng)李勝剛在會(huì)后接受《中國建設(shè)報(bào)·中國住房》記者專訪，對(duì)該市下一步的規(guī)劃與發(fā)展進(jìn)行了介紹。他表示，萊陽將堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興城”的理念，穩(wěn)步提升城市形象，推進(jìn)南部新區(qū)的建設(shè)，以城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 中國住房：作為城市名片，今年的萊陽梨文化節(jié)提出以城鎮(zhèn)化作為主題，如此擴(kuò)大文化節(jié)的外延范圍是出于何種考慮？一次性對(duì)17個(gè)地塊進(jìn)行集中推介，很容易讓人聯(lián)想到，萊陽是否要以房地產(chǎn)業(yè)來驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展？ 李勝剛：萊陽梨文化節(jié)今年已經(jīng)是第五屆了，以往每一屆都有一個(gè)主題，今年經(jīng)過前期調(diào)研論證，確定的一個(gè)工作基調(diào)就是：萊陽的城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該有一些突破，有一些作為。萊陽現(xiàn)在處在發(fā)展的關(guān)鍵期，老城區(qū)的面貌需要改善，同時(shí)需要培育新的經(jīng)濟(jì)閃光點(diǎn)。所以，我們確定以新型城鎮(zhèn)化為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的龍頭，好基礎(chǔ)設(shè)施配套、打造良好的城市環(huán)境，以此助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，助推工業(yè)、服務(wù)業(yè)邁上新的臺(tái)階。萊陽的區(qū)位優(yōu)勢(shì)很突出，是煙臺(tái)、青島、威海和濰坊四個(gè)地級(jí)市的中心節(jié)點(diǎn)，這是一種先天性的資源稟賦；如果這個(gè)特色能挖掘好，就能把萊陽真正打造成為區(qū)域樞紐、交通中心或者是物流中心。 萊陽市所進(jìn)行的招商活動(dòng)，不僅針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目，更多是針對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等，此外在金融、物流、旅游等方面都有突破。城鎮(zhèn)化只有真正和城市的總體發(fā)展規(guī)劃相融合，和產(chǎn)業(yè)相融合，才能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍；而只有城鎮(zhèn)化質(zhì)量提高了，房地產(chǎn)業(yè)才能得以健康發(fā)展。 我們這次集中推出的17塊土地，涉及文化、旅游、商貿(mào)等不同主題，因此這種方式也得到很多客商的認(rèn)同。其中一些國內(nèi)品牌房企也對(duì)我們表示，在中小城市單純做住宅開發(fā)并不是理想模式，只有與產(chǎn)業(yè)和城市深度融合，才能真正把項(xiàng)目做成功。其實(shí)，反過來說這對(duì)城市、對(duì)城鎮(zhèn)化而言也是好事。 中國住房：城市和企業(yè)之間是一種雙向選擇的關(guān)系，哪一類的企業(yè)更受萊陽歡迎？ 李勝剛：確實(shí)，很多的大型品牌房地產(chǎn)企業(yè)一般不會(huì)選擇四線城市，但是作為萊陽這樣的城市肯定是歡迎品牌房企進(jìn)駐的。萊陽的城鎮(zhèn)化建設(shè)需要他們?cè)谝欢€城市積累的經(jīng)驗(yàn)，通過和他們的合作讓萊陽的政策和投資環(huán)境更成熟。 但是客觀來說，萊陽市在招商引資時(shí)，品牌和規(guī)模并不是我們考慮引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的全部，更重要的是從產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)支撐的角度來考慮，這方面我們會(huì)給一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策。作為中小城市，事實(shí)上是有一些后發(fā)優(yōu)勢(shì)的，比如說可以更多關(guān)注其他城市發(fā)展中的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、不足，我們認(rèn)清后就不能再走重復(fù)的老路了。不過這也同時(shí)帶來壓力，我們需要給市民一個(gè)滿意的答卷，盡快地促成新項(xiàng)目的優(yōu)中選優(yōu)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能到位。 中國住房：新城建設(shè)是最近輿論較多關(guān)注的話題，丁字灣和南海新區(qū)的建設(shè)如果在未來幾年內(nèi)形成規(guī)模，如何在眾多濱海城鎮(zhèn)中形成特色和優(yōu)勢(shì)？更重要的是，如何留住人口，避免“空城”的出現(xiàn)？ 李勝剛：丁字灣首先具備新城建設(shè)普遍的優(yōu)勢(shì)，即不存在拆遷問題，沒有未知成本等不確定因素，目前來看它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較完善。但是更重要的是，我們理解的城鎮(zhèn)化或是新城建設(shè)不能單純依賴于房地產(chǎn)業(yè)，并不是說我們要造一個(gè)城再把人“裝進(jìn)去”。建新城相對(duì)來講比較容易，市場(chǎng)上也有需求，比如此前某著名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要求進(jìn)入萊陽，在丁字灣開發(fā)百萬平方米級(jí)別的旅游地產(chǎn)大盤，但是我們考慮到這樣的項(xiàng)目并不能帶來我們需要的產(chǎn)業(yè)支撐，因此最終并沒有接納這一構(gòu)想。 我們認(rèn)為，人口的吸引和城市的發(fā)展一定是同步完成的，因此丁字灣的發(fā)展必然是建立在產(chǎn)業(yè)支撐之上的。 目前已有一些知名高校與我們商談了進(jìn)駐丁字灣事宜，部分已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段；此外還有40平方公里的面積計(jì)劃要打造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，有很多企業(yè)和資本正在關(guān)注這一區(qū)域。我們會(huì)抓緊項(xiàng)目的論證和篩選，不辜負(fù)萊陽天賦的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 摘自《中國建設(shè)報(bào)》 2013-10-09 童亦弟