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   日前，國家發(fā)展改革委以《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作政策指引》（第83期）的形式，就昆明市東川區(qū)采用“四全”模式推進(jìn)易地扶貧搬遷做法給予推薦并印發(fā)各地，供參考借鑒。文件中提到的對山門、起嘎兩個安置點(diǎn)由集團(tuán)承建。
   《指引》指出，為有效破解“一方水土養(yǎng)不好一方人”的困境，東川區(qū)采用“四全”工作模式，對3.27萬人實(shí)施了易地扶貧搬遷，確保實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可融入。一是從“山村”到“城市”全程包保，保搬遷對象精準(zhǔn)、保搬遷工程高效、保搬遷入住有序，確保“搬得出”；二是從“安家”到“置業(yè)”全程幫帶，組織幫帶建強(qiáng)“主心骨”、結(jié)對幫帶穩(wěn)定民心、就業(yè)幫帶增強(qiáng)信心，確保“穩(wěn)得住”；三是從“脫貧”到“富民”全程領(lǐng)辦，統(tǒng)籌領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)、村集體帶動群眾增收，確保“能發(fā)展”；四是從“農(nóng)民”到“市民”全程服務(wù)，理順服務(wù)體系、開展共治服務(wù)、做細(xì)物業(yè)服務(wù)，確保“可融入”。
   東川區(qū)是云南省27個深度貧困縣區(qū)之一，是昆明市脫貧攻堅任務(wù)最艱巨的地區(qū)，集深度貧困區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、資源枯竭性老工業(yè)區(qū)為一體，石漠化率達(dá)到54％。而對門山、起嘎安置點(diǎn)建設(shè)項目地處高烈度地震帶、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、地塊分散，是東川區(qū)15個集中安置點(diǎn)建設(shè)中最大的項目。在時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大的高壓下，集團(tuán)高度重視，把東川項目作為2018年的重點(diǎn)工程，圍繞“四保一控一樹”的項目管理要求，切實(shí)做到統(tǒng)一思想、迅速行動；組建精良的項目管理團(tuán)隊，強(qiáng)化工作責(zé)任制；因地制宜、精準(zhǔn)施策，打磨設(shè)計方案，優(yōu)化EPC總包管理模式；明確項目推進(jìn)重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任，按時完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾按時搬遷入住的目標(biāo)。
   東川區(qū)易地扶貧搬遷對門山、起嘎安置點(diǎn)建設(shè)項目是云南省和集團(tuán)的首個扶貧搬遷EPC項目，項目占地250畝，總建筑面積55萬平方米，建成50幢安置房，共安置群眾4531戶17863人，配套社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、物業(yè)管理用房、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居委會、小學(xué)等。項目于2017年11月15日開工，2018年10月1日迎來群眾搬遷入住，2019年1月30日通過竣工驗收。

東川易地扶貧搬遷項目對山門安置點(diǎn)
東川易地扶貧搬遷項目起嘎安置點(diǎn)

【記者：郭介末    責(zé)任編輯：撒葉影】