1月24日,《云南日?qǐng)?bào)》第十二版專題版整版報(bào)道基投公司聚焦“五網(wǎng)”會(huì)戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)跨越。巧合的是,這剛好是基投公司2016年3月24日揭牌成立的第10個(gè)月;也剛好在這一天,基投公司第一屆第一次職代會(huì)勝利召開!
報(bào)道原文如下:
2015年9月,省委、省政府提出啟動(dòng)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會(huì)戰(zhàn)。2016年初,由云南建工集團(tuán)有限公司(現(xiàn)云南建投集團(tuán))和云南省城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司發(fā)起,致力于“五網(wǎng)”投資建設(shè)的云南建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投資股份有限公司應(yīng)運(yùn)而生。
從成立開始,云南建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投資股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱基投公司)緊盯打造成為云南“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的主力軍的目標(biāo),主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)。一年時(shí)間,圍繞投融資、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理3大業(yè)務(wù)板塊,從水網(wǎng)、路網(wǎng)到市政項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)發(fā)力,從雪域高原到紅河河谷項(xiàng)目遍地開花;一年時(shí)間,由基投公司投資管理的路網(wǎng)項(xiàng)目總里程達(dá)843公里,投資1170億元;市政板塊全年新簽項(xiàng)目投資215億元,跟蹤項(xiàng)目50多個(gè);協(xié)助建投集團(tuán)與水利廳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,領(lǐng)頭推動(dòng)全省水利PPP項(xiàng)目實(shí)施……
敢為人先做PPP合作“領(lǐng)頭羊”
2016年8月31日,是云南建投集團(tuán)水利事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的日子。這天,基投公司協(xié)助云南建投集團(tuán)與云南省水利廳簽訂了《云南省水網(wǎng)建設(shè)投融資合作協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議,在“十三五”期間,雙方將以PPP模式重點(diǎn)開展水網(wǎng)建設(shè)合作,力爭(zhēng)項(xiàng)目總投資達(dá)到1000億元。
“以PPP模式開展水利建設(shè)合作在全省來說也是新事物。”基投公司水網(wǎng)事業(yè)部副部長(zhǎng)黃電輝介紹,“水利建設(shè)項(xiàng)目所形成的大多數(shù)為公益性資產(chǎn),從前都是完全由政府主導(dǎo)投資建設(shè)。這次簽約,從頂層設(shè)計(jì)入手,引入社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)‘政、銀、企’有機(jī)結(jié)合和社會(huì)資本參與水利項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),走出了水利建設(shè)的云南模式。”
正因?yàn)槭切履J剑梢越梃b的經(jīng)驗(yàn)很少,加上各地情況的不同,在項(xiàng)目具體合作過程中,還是遇到了不少問題。但作為一家講責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)膰?guó)企,基投公司負(fù)責(zé)人明確表示:水利是“五網(wǎng)”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠及民生具有重要意義?;豆颈仨毭鞔_任務(wù),有效整合內(nèi)外部資源,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),狠抓落實(shí)。
隨即,基投公司組織了集團(tuán)內(nèi)三家水利專業(yè)化公司座談,認(rèn)真分析全省水利市場(chǎng)的形勢(shì),充分探討水利項(xiàng)目投資的商業(yè)模式,還聘請(qǐng)了清華大學(xué)、知名律師機(jī)構(gòu)的專家開展相關(guān)知識(shí)講座培訓(xùn),并邀請(qǐng)各州市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)一起參加學(xué)習(xí)。
在與地方政府交流過程中,基投公司工作人員詳細(xì)給對(duì)方分析合作的益處、方法,主動(dòng)幫助對(duì)方想辦法解決存在的困難。經(jīng)過近一年的努力,保山市水務(wù)投資有限公司成功掛牌成立,大理水利建設(shè)投資公司掛牌成立,蒙開個(gè)地區(qū)河庫連通工程項(xiàng)目、沾益高效節(jié)水項(xiàng)目相繼啟動(dòng)……
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,基投公司已與保山等9個(gè)州市簽訂合作協(xié)議,并與多個(gè)州市達(dá)成合作意向,項(xiàng)目總投資約900億元;昌寧縣立新水庫等7個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)年內(nèi)落地并全面開工,玉龍縣青龍湖水庫等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工準(zhǔn)備階段;保山隆陽區(qū)長(zhǎng)嶺崗、邱家河及甫家3個(gè)水利項(xiàng)目PPP合作模式被列為示范在全省推廣。
投融資模式、PPP合作模式的不斷創(chuàng)新,推動(dòng)了各板塊市場(chǎng)的快速拓展。路網(wǎng)建設(shè)全年項(xiàng)目落地18個(gè),投資額1681億元;新簽投資協(xié)議項(xiàng)目7個(gè),新簽合同額765億元;大戛、紅河南部高速(元蔓紅河段、元綠、蔓金)、廣那等高速建設(shè)項(xiàng)目順利開工。搶抓云南省建立快捷交通系統(tǒng)的機(jī)遇,基投公司主動(dòng)參與城際鐵路建設(shè),與省發(fā)改委簽署協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了鐵路板塊的投資突破。
市政板塊全年新簽項(xiàng)目投資215億元;跟蹤市政板塊項(xiàng)目50多個(gè),項(xiàng)目總投資超1400億元,完成項(xiàng)目立項(xiàng)23個(gè);簽訂框架協(xié)議和投資合作協(xié)議14個(gè),總投資667億元;以紅河現(xiàn)代有軌電車、保山綜合管廊項(xiàng)目為基礎(chǔ),持續(xù)推動(dòng)楚雄、大理、曲靖等地的城市軌道交通和地下空間的開發(fā)。
在市場(chǎng)不斷拓展的同時(shí),基投公司融資能力也穩(wěn)步提升,目前公司已與15家銀行建立合作關(guān)系,融資規(guī)模達(dá)839.55億元,在建項(xiàng)目獲得累計(jì)授信批復(fù)240.55億元。
精益求精項(xiàng)目建設(shè)獲得“金口碑”
說起不久前國(guó)家發(fā)改委稽查辦的點(diǎn)贊,基投公司香麗高速第九項(xiàng)目部經(jīng)理王進(jìn)自豪地說:“稽查辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們金沙江大橋、虎跳峽地下互通在復(fù)雜的地質(zhì)條件和惡劣的氣候環(huán)境下開創(chuàng)兩項(xiàng)‘世界之最’表示震撼,更肯定了我們的科技攻關(guān)能力和創(chuàng)新意識(shí)”。
香麗高速是我省藏區(qū)的第一條高速公路,沿線環(huán)境具有“三高”(海拔高、高差大、高地震烈度),“二復(fù)雜”(地形復(fù)雜、地質(zhì)復(fù)雜)“一脆弱”(生態(tài)環(huán)境脆弱)“一艱巨”(工程極為艱巨)的特點(diǎn),在這樣的環(huán)境下,施工難度可想而知。建設(shè)過程中,為了最大程度上保護(hù)高速沿線生態(tài)環(huán)境,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),香麗高速項(xiàng)目建設(shè)方還啟動(dòng)了“香麗高速綠色低碳公路主題性試點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。
“就拿虎跳峽地下互通工程來說,原本設(shè)計(jì)規(guī)劃的是建設(shè)地上互通立交”,王進(jìn)介紹,由于這一段工程正好穿過著名的虎跳峽風(fēng)景區(qū),為了不破壞景區(qū)的原生態(tài)風(fēng)貌,他們請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳組織國(guó)內(nèi)專家學(xué)者,一起探討,重新修改優(yōu)化方案。“反反復(fù)復(fù)論證了兩個(gè)多月,最終確定將虎跳峽互通立交由地上‘搬’到地下。雖然很辛苦,可是大家都覺得很值得。”
不止是香麗。在紅河州南部的崇山峻嶺和干熱河谷,南部高速建設(shè)者們通過模擬實(shí)驗(yàn)配比、控制原材料等辦法克服了干熱河谷高溫對(duì)連續(xù)鋼構(gòu)橋梁箱梁的影響,利用水下圍堰的方式,確保在水庫中架設(shè)橋墩的工程質(zhì)量。
不怕麻煩,只為項(xiàng)目質(zhì)量精益求精?;豆旧仙舷孪聦?ldquo;較真”的精神和周全的考慮融入項(xiàng)目建設(shè),一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成果獲得了多方的肯定。
——萬象-磨丁高速公路項(xiàng)目萬象至萬榮段前期工作采取“提前介入、超前謀劃”的方式,通過兩次工可、三輪優(yōu)化,節(jié)省了35.35%的投資;
——香麗高速成功申報(bào)交通運(yùn)輸部《綠色低碳公路主題性試點(diǎn)工程》,獲2848萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;《金沙江中游庫區(qū)大跨徑橋址岸坡穩(wěn)定調(diào)控技術(shù)及應(yīng)用示范研究》科研課題已通過交通運(yùn)輸廳立項(xiàng)審批;另有4個(gè)科研課題已完成立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告,并通過了內(nèi)部評(píng)審。
在保證“質(zhì)優(yōu)”的前提下,基投通過強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理、優(yōu)化項(xiàng)目組織技術(shù)方案、簽訂主要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)責(zé)任書等,保障每個(gè)項(xiàng)目按期或提前完成。
一年來,由基投主導(dǎo)建設(shè)的呈澄、石鎖高速一次性交驗(yàn)合格,順利實(shí)現(xiàn)主線通車;香麗高速克服極端惡劣的施工條件,完成投資47億元,遠(yuǎn)超30億元年度目標(biāo);瀘彌(一期)、新
雞高速橋梁、隧道等控制性工程完成目標(biāo)計(jì)劃,全面進(jìn)入路基轉(zhuǎn)序,為2017年底主線通車奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。蒙開個(gè)河庫連通工程技術(shù)方案調(diào)整優(yōu)化,大大縮短了建設(shè)工期,計(jì)劃提前一年實(shí)現(xiàn)主線通水。
把“質(zhì)量安全”當(dāng)做頭等大事。公司嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的質(zhì)量安全責(zé)任制,著力推進(jìn)“平安工地和標(biāo)準(zhǔn)化工地”建設(shè),層層簽訂安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責(zé)任狀,并組織開展“質(zhì)量月”和“安全月”活動(dòng),定期和不定期開展現(xiàn)場(chǎng)綜合或?qū)m?xiàng)檢查,以問題為導(dǎo)向,督促推進(jìn)整改落實(shí),香麗、瀘彌、新雞和元蔓高速(紅河段)4個(gè)項(xiàng)目順利通過了建設(shè)主管部門的“平安工地”考評(píng)。
提升服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理打造“百年店”
呈澄高速是基投公司投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化的第一條高速公路,也是展現(xiàn)澄江旅游形象的第一道窗口,這條高速公路上收費(fèi)站工作人員的微笑,成為了過往司機(jī)來到澄江前的第一份禮物。
呈澄高速收費(fèi)員張璐怎么也沒想到,自己的微笑也會(huì)換來司機(jī)肯定的禮物。去年3月一天凌晨2時(shí),一輛貨車正經(jīng)過張璐上班的收費(fèi)崗。“您好,歡迎來到呈澄高速!”夜已深沉,呈澄高速收費(fèi)員張璐忍著困意,抖擻精神用微笑迎接司機(jī)。
“對(duì)我來說這就是平時(shí)的工作要求”,張璐說,可是司機(jī)師傅卻很感動(dòng),想給我們送盆花表示感謝。耐心地解釋了公司的規(guī)定后,張璐婉拒了司機(jī)的好意??上铝税嗪笏虐l(fā)現(xiàn),不知何時(shí),收費(fèi)亭外多出了一盆鮮花。
這樣的溫馨故事折射出基投公司運(yùn)營(yíng)管理的一角。從項(xiàng)目建設(shè)之初到投入運(yùn)營(yíng),基投公司不斷加強(qiáng)軟硬件條件投入,為后期管理的良好開展提供支撐。
為破解高速公路收費(fèi)站擁堵的瓶頸,呈澄高速全線按雙向六車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),合理設(shè)計(jì)ETC車道數(shù)量;公路標(biāo)線采用附著力強(qiáng)、耐磨、耐水、耐酸堿、高亮的新型環(huán)保材料制作交通標(biāo)線,為行車安全創(chuàng)造良好環(huán)境。
與此同時(shí),基投公司不斷苦練內(nèi)功。下屬兩家高速公司通過細(xì)化職業(yè)規(guī)范、創(chuàng)新考評(píng)體系、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦技能大賽、在重要節(jié)假日設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方式,不斷優(yōu)化服務(wù)水平。
正是軟硬件實(shí)力的持續(xù)提升,自投入使用以來,呈澄高速、紅石運(yùn)營(yíng)平穩(wěn),尤其春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等高峰期間,在日平均車流量上萬的情況,仍然實(shí)現(xiàn)了零投訴、無擦碰、無擁堵,澄江縣委、縣政府為此特意致電云南建投集團(tuán)表示感謝。
良好的運(yùn)營(yíng)管理是延續(xù)項(xiàng)目建設(shè)好口碑的關(guān)鍵。一年時(shí)間,基投公司理順體制機(jī)制,建立了以本部為核心,以項(xiàng)目公司為主體實(shí)施單位的管控體系,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全壽命周期運(yùn)營(yíng)管理。在細(xì)化征費(fèi)管理、提高了養(yǎng)護(hù)水平的同時(shí),基投公司正不斷探索盤活現(xiàn)有資源,推動(dòng)項(xiàng)目資源化、資源資本化、資本證券化,深挖資源開發(fā)與運(yùn)營(yíng)潛力,研究項(xiàng)目衍生資源的開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,保障公司的持續(xù)健康發(fā)展。
基投公司黨委書記、董事長(zhǎng)王明聰表示,2017年是云南“五網(wǎng)”建設(shè)關(guān)鍵年,在剛剛召開的省兩會(huì)上,持續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為推動(dòng)云南穩(wěn)增長(zhǎng)和跨越發(fā)展的重要部署,并列入了十項(xiàng)重要工作。基投公司將牢牢把握這一歷史機(jī)遇,一如既往主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)以及滇中一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等進(jìn)程,圍繞助推云南建投集團(tuán)在2020年邁進(jìn)世界500強(qiáng)的目標(biāo),科學(xué)布局“五網(wǎng)”板塊,加強(qiáng)航空網(wǎng)、能源網(wǎng)的開發(fā)力度,不斷提升技術(shù)創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新能力,弘揚(yáng)建投狼性精神,在助力云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、跨越發(fā)展的道路上,砥礪前行。
“數(shù)”讀
●投資額162.4億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的136.85%;項(xiàng)目資金到位134.69億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的142.77%。
●新簽投資合同額969.83億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的121.23%。
●總資產(chǎn)299.69億元,凈資產(chǎn)130.64億元。
●實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的110%。
基投大事記
2015年
●籌備組成立:11月27日,基投公司籌備組成立。
2016年
●完成工商注冊(cè):2月6日,基礎(chǔ)設(shè)施投資公司完成工商注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,公司注冊(cè)名稱為“云南建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投資股份有限公司”。
●舉行揭牌儀式:3月24日上午,云南建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投資股份有限公司在昆明正式掛牌成立。
●呈澄高速通車:2月2日上午,呈澄高速公路通車儀式在澄江收費(fèi)站廣場(chǎng)舉行。
●收購石鎖高速:6月17日,云南省公路局、建投集團(tuán)基投公司、石龍項(xiàng)目指揮部在紅石公司召開了紅石公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)管理移交啟動(dòng)會(huì),云南基投公司全面接管石鎖高速公路的運(yùn)營(yíng)管理(云南基投公司控股100%)。
●收購麗香公司100%股權(quán)
●水網(wǎng)板塊布局:8月31日,協(xié)助建投集團(tuán)與省水利廳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
●落實(shí)融資近640億元:9月,分別與工商銀行、中國(guó)銀行等簽署協(xié)議,落實(shí)高速公路項(xiàng)目融資近640億元。
●4個(gè)項(xiàng)目入圍國(guó)家PPP示范項(xiàng)目:10月,國(guó)家財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目加快推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》,基投公司4個(gè)項(xiàng)目入圍。目前,該公司共有6個(gè)項(xiàng)目入圍國(guó)家PPP示范項(xiàng)目。
●哨關(guān)路項(xiàng)目捧回國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng):11月22日,哨關(guān)路項(xiàng)目榮獲中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)“最佳項(xiàng)目獎(jiǎng)”。
2017年
●職代會(huì)召開:1月24日,第一屆一次職代會(huì)召開