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推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的必然路徑
時間:2014-11-27 08:48 瀏覽量:2329 次
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  建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強、貢獻度高,是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)和富民安民基礎產(chǎn)業(yè)。近年來,江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列,對全省國民經(jīng)濟的貢獻率日益提高。但總體上看,建筑產(chǎn)業(yè)仍是一個粗放型、勞動密集型產(chǎn)業(yè),還存在建設周期較長、資源能源消耗較高、對環(huán)境影響較大等問題。加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、促進建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級、提高建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,是住房城鄉(xiāng)建設領域貫徹落實黨的十八大和三中全會關于“全面深化改革”、“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容。   江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長周嵐在接受采訪時表示,加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的必然路徑,江蘇的目標是,經(jīng)過十年的持續(xù)努力,到2025年,像造汽車一樣造房子。 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一場變革   推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化會帶來哪些變化?周嵐認為,和傳統(tǒng)的建造方式相比,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化對建筑的建造方式,變化是根本性的也是革命性的,傳統(tǒng)的建造方式主要是靠建筑工人在現(xiàn)場采取現(xiàn)澆的方式建造,用工較多、工期較長、對資源能源的消耗大、對環(huán)境的影響也較大,包括噪聲的污染、建筑垃圾的產(chǎn)生、施工揚塵等。此外,由于質(zhì)量靠人工現(xiàn)場控制,而工人素質(zhì)參差不齊,質(zhì)量安全也難以控制。而目前普遍存在的“用工荒”現(xiàn)象及較高的勞動力成本,也將使施工企業(yè)面臨不可持續(xù)的困境。   周嵐表示,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化將帶來五方面的變化,一是建造方式的根本變化,也就是“像造汽車一樣造房子”,運用現(xiàn)代工業(yè)化的生產(chǎn)方式來代替和改造傳統(tǒng)的手工勞動及濕作業(yè)的生產(chǎn)方式,有利于提高工程建設效率和勞動生產(chǎn)率,提高施工機械裝備水平和施工水平,從而促進建筑產(chǎn)業(yè)的集聚和集約發(fā)展,實現(xiàn)包容性增長,提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。二是建筑質(zhì)量水平的大幅度提升,采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式,將絕大部分構件、部品、節(jié)點在工廠工業(yè)化預制,現(xiàn)場采用流程化、工法化的連接、安裝技術,可以不受建造季節(jié)氣候影響,大幅提高產(chǎn)品質(zhì)量和整體質(zhì)量,建造“百年建筑”。三是人居環(huán)境將得到明顯改善。由于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的建造方式大部分工作是在工廠完成的,施工現(xiàn)場將以機械安裝為主,因此現(xiàn)場施工環(huán)境將會大大改善,噪音、垃圾、揚塵等污染會大大降低。四是生產(chǎn)效率將得到提升。隨著機械裝備率的提高,施工周期將會大大縮短。以建筑施工為例,目前的勞動生產(chǎn)率為32萬元/人,在裝配化率達到50%的時候,勞動生產(chǎn)率將會提高一倍,達到65萬元/人左右。五是建筑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)轉型升級,隨著建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進,必將促進全產(chǎn)業(yè)鏈的轉型升級,對于加快轉變發(fā)展方式、促進新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化融合發(fā)展、推動江蘇經(jīng)濟轉型升級、助力新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化都具有重要意義。 十年后50%以上新建筑將以產(chǎn)業(yè)化方式施工   近日出臺的《江蘇省政府關于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》(以下簡稱《意見》)明確,到2025年,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式將會成為主要的建造方式,全省新建建筑裝配化率、新建成品住房比例均達到50%以上,裝飾裝修裝配化率達到60%以上,對全社會降低施工揚塵的貢獻率增加一倍。   周嵐認為,《意見》的制訂出臺,是江蘇全面推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中具有標志意義的一件大事,為全省建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級指明了方向和目標,明確了重點工作任務,強化了支持政策和保障措施。   周嵐告訴記者,推進以住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為主的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,是一項復雜的系統(tǒng)工程,上下游產(chǎn)業(yè)鏈長,涉及面廣。對此,國家層面早有探索和行動。住房城鄉(xiāng)建設部于2006年起即在全國開展國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地創(chuàng)建工作。2013年以來,中央領導同志多次批示要加強以住宅為主的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策標準的研究并積極推進,今年出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》明確提出了“強力推進建筑工業(yè)化,提高住宅工業(yè)化比例”的要求。   江蘇建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化開展較早,工作一直走在全國前列。2007年江蘇即制定了《江蘇省建筑工業(yè)化導則》,是全國第一個在省級層面進行建筑工業(yè)化技術規(guī)范指導的省份;同時,江蘇認真貫徹落實國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化各項政策措施,完善配套措施,積極培育產(chǎn)業(yè)基地,大力推動國家康居示范工程、綠色建筑等各類節(jié)能省地環(huán)保型住宅建設和成品住房發(fā)展,推動江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。2011年江蘇省委省政府以蘇發(fā)〔2011〕28號文件形式印發(fā)《關于以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為引領,全面提升城鄉(xiāng)建設水平的意見》,明確提出要“加快建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化進程”,并確定了具體要求。   2014年,住房城鄉(xiāng)建設部將江蘇作為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點地區(qū)之一,引導推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化在全國范圍內(nèi)的發(fā)展。目前,全省近十多家大型建筑企業(yè)已探索開展建筑工業(yè)化。全省共有7個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地,占全國總量的1/7;省級以上康居示范工程、優(yōu)秀住宅示范工程、成品住宅裝修示范工程等住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化各類試點示范項目約700個,覆蓋住宅建筑總面積約7000萬平方米。 落實轉型要求江蘇在行動   建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一個建筑全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的概念,是一項復雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富、涉及面廣,需要省級有關部門以及各市、縣的共同關注和強力推進。   周嵐告訴記者,江蘇將抓緊制定專項發(fā)展規(guī)劃,完善相關技術標準,推進示范基地建設,分解目標任務,落實支持政策。江蘇省建設行業(yè)主管部門作為牽頭部門,將與有關部門和地方政府一起把建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作落到實處?!皣@《意見》的實施,我們將加強組織領導,建立協(xié)同推進機制。在省級政府層面建立起聯(lián)席會議制度,各有關部門將按照職責分工,加強協(xié)作配合;通過規(guī)劃編制、技術指導、示范引導、社會推廣和監(jiān)測評價等建立協(xié)同推進機制。將組建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會,分行業(yè)設立設計、部品、施工等專家小組,負責標準編制、項目評審、技術論證、產(chǎn)品性能和建筑性能認定等方面的技術把關和服務指導。江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作聯(lián)席會議辦公室將定期組織監(jiān)測評價,及時發(fā)布監(jiān)測評價結果,完善推進工作的督察機制。”周嵐說。同時,江蘇還將開展社會宣傳和行業(yè)培訓,大力宣傳建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義,通過建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化博覽會等形式,讓公眾全面了解建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化在社會中的認知度、認同度,并加強行業(yè)主管部門和行業(yè)企業(yè)的培訓和宣貫活動,使推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為社會和企業(yè)的自覺行動。 [align=center]來源:中國建設報[/align]

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