中國式滲漏防不勝防
時間:2014-07-15 03:49
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7月4日,中國建筑防水協(xié)會與北京零點調(diào)查公司聯(lián)合發(fā)布《2013年全國建筑滲漏狀況調(diào)查項目報告》。
本次抽樣調(diào)查涉及全國28個城市、850個社區(qū),共計勘察2849棟樓房,訪問3674名住戶。在被抽樣調(diào)查的2849建筑屋面樣本里有2716個出現(xiàn)不同滲漏,滲漏率達95.33%;被抽樣調(diào)查的1777個地下建筑樣本里有1022個出現(xiàn)不同滲漏,滲漏率達57.51%;被抽樣調(diào)查的3674個住戶樣本里有1377個出現(xiàn)不同程度滲漏,滲漏率達37.48%。專家認為,這三組數(shù)據(jù)讓人十分憂慮,表明我國建筑防水材料與施工手段都亟待改進。
中國建筑防水協(xié)會一位人士認為,建筑防水材料不僅是工程建設的基礎性材料,更是事關民生的必需品。但在現(xiàn)代工業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展到如此先進時還出現(xiàn)這等高密度的滲漏,與我國作為建筑業(yè)大國的地位極不相稱。
據(jù)北京市建筑工程司法鑒定中心披露,有1/4的法律糾紛來自住宅建筑滲漏。越來越多的滲漏事件不僅破壞了鄰里關系,也增加了不必要的司法成本。2013年,住房城鄉(xiāng)建設部在開展全國工程質(zhì)量專項治理工作時,將滲漏列入建筑工程質(zhì)量通病之首,并規(guī)劃用五年時間進行專項治理。國家質(zhì)檢總局也連續(xù)三年將建筑防水卷材產(chǎn)品列入全國質(zhì)量提升重點產(chǎn)品名單。
在政府如此重視下,全國建筑滲漏為什么還那么普遍,甚至有些顯得防不勝防?北京零點調(diào)查公司一位調(diào)查員認為,這反映了嚴重的產(chǎn)能過剩和低水平重復建設。目前,擁有生產(chǎn)許可證的正規(guī)防水材料企業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%,而生產(chǎn)工藝落后、節(jié)能環(huán)保不達標的中小企業(yè)卻異常“活躍”,加上一些劣質(zhì)企業(yè)偷工減料、以次充好、生產(chǎn)大量假冒偽劣和不符合國家相關標準的防水產(chǎn)品,給防滲漏工作帶來了很大隱患。
這位調(diào)查員還認為,另一方面,防水材料的終端市場是建筑工程,而由于工程監(jiān)理流于形式,質(zhì)量監(jiān)督嚴重不力,沒能把住材料和施工質(zhì)量關,尤其是防水工程被層層分包,工程款被各種名義擠占挪用,讓許多建筑防水工程形同虛設。目前,一些無資質(zhì)、無技能的施工隊占據(jù)了建筑工地的主要市場,形成了一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈?!皢栴}觸目驚心”。這位調(diào)查員表示。
怎么才能治理這個頑疾?中國建筑防水協(xié)會一位人士表示,要分以下四個層次,處處設防、層層把關。
首先,企業(yè)要承擔防水材料和工程質(zhì)量安全的主體責任,淘汰落后產(chǎn)能,推進產(chǎn)業(yè)升級,接受政府、消費者和社會監(jiān)督。
其次,行業(yè)組織要規(guī)范市場秩序,落實行業(yè)自律公約,擴大行業(yè)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督和質(zhì)量約談范圍,同時要完善職業(yè)教育、職業(yè)培訓和職業(yè)鑒定體系,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
再其次,要探索建立防水工程質(zhì)量保證保險制度,以市場手段,促進建筑防水材料和工程質(zhì)量提升?,F(xiàn)有的建筑防水工程質(zhì)量保修期是從政府質(zhì)量控制角度提出的,但卻給一些“短命企業(yè)”留下了空子,出現(xiàn)滲漏只要修補就行,保修期變成了滲漏的許可證。5%的質(zhì)保金與生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品帶來的利潤相比,根本起不到“擔?!弊饔?。
最后,必須下大力氣遏制過剩產(chǎn)能。在人們眼里,建筑防水材料作為建材的一個分支,不會像鋼材、水泥、玻璃那樣過剩。但實際上,建筑防水材料的過剩已經(jīng)到了歷史高位?!叭绻俨幌蕻a(chǎn)一些低劣和重復建設產(chǎn)品,這個行業(yè)就會變優(yōu)勢為頹勢,這樣的下行速度是很快的?!睎|方雨虹一位采購總監(jiān)表示。
[align=center]摘自 2014-07-10《中國建設報》,陳小列/報道 [/align]