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為了把培育壯大中心城市擺在優(yōu)先位置，積極發(fā)展中小城市，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快新農(nóng)村建設步伐，著力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力和文明水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，近日出臺的《中共安徽省委、安徽省人民政府關于加快新型城鎮(zhèn)化進程的意見》（以下簡稱《意見》）提出，“十二五”時期，該省重點組織實施“11221”工程，即推動合肥市建設成為全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市，建設以蕪湖市為中心的濱江城市組群，發(fā)展20個以上縣級中等城市，培育200個左右中心鎮(zhèn)，實施萬村規(guī)劃綜合整治工程。 《意見》提出了“十二五”時期加快新型城鎮(zhèn)化進程的主要目標：一是做大做強中心城市。結合近期建設規(guī)劃，在設區(qū)市中心城區(qū)全面推進基礎設施建設，重點開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)、特色街區(qū)建設，大力實施棚戶區(qū)、城中村、老舊小區(qū)改造，加快建設綠道、綠地、綠色建筑，不斷提升承載能力，改善人居環(huán)境。到2015年，合肥市區(qū)域性特大城市、以蕪湖市為中心的濱江城市組群建設取得重大突破，其他設區(qū)市中心城區(qū)主要設施指標和環(huán)境指標超過全國平均水平，達到國家園林城市標準，創(chuàng)建一批人居環(huán)境獎。全省形成6個城鎮(zhèn)人口在l00萬以上的特大城市、8個城鎮(zhèn)人口在50萬以上的大城市。二是加快發(fā)展縣級中等城市。按照城市的標準規(guī)劃建設縣城，推動20個以上具有較強實力的縣城加快發(fā)展成為縣級中等城市。到2015年，按中等城市規(guī)劃建設的縣城，人均道路面積、人均公園綠地面積分別達到l6．5平方米、l2平方米以上，自來水普及率、燃氣普及率、污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到98％、95％、85％、80％以上，形成規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的中等城市。三是積極培育中心鎮(zhèn)。在l50個省擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)的基礎上，再選擇50個左右中心鎮(zhèn)進行培育。到2015年，鎮(zhèn)建成區(qū)道路網(wǎng)密度合理，自來水普及率達到95％以上，綠化覆蓋率達到35％以上，污水、生活垃圾得到有效處理，教育、文化、衛(wèi)生、商業(yè)等公共服務設施齊全，形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、基礎設施配套、服務功能完善、人居環(huán)境良好的中心鎮(zhèn)。在此基礎上，逐步形成一批小城市。四是大力開展村莊整治。在大別山連片扶貧攻堅地區(qū)、重點景區(qū)、農(nóng)村危房改造集中點、整體推進農(nóng)村土地整治示范建設點、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村、歷史文化名村、產(chǎn)業(yè)特色村及其他具備條件的中心村，組織開展“萬村整治”工作。到2015年，整治村做到“一村一規(guī)劃”，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化，促進居住環(huán)境逐步改善。 《意見》同時明確了“十二五”時期加快新型城鎮(zhèn)化進程重點任務：實施提升中心城市承載力和改善人居環(huán)境行動計劃；實施發(fā)展縣級中等城市行動計劃；實施培育中心鎮(zhèn)行動計劃；實施萬村整治行動計劃，并要求以加強組織領導、強化項目帶動、強化考核評價3項保障措施確保加快新型城鎮(zhèn)化進程的實現(xiàn)。