云南盈江:建筑質(zhì)量將成重建難題
時(shí)間:2011-03-15 04:25
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盈江縣建設(shè)局副局長(zhǎng)李文強(qiáng)認(rèn)為,在即將展開的重建工作中,建筑質(zhì)量是一個(gè)必須克服的難題。在“3.10”地震中,大量的房屋倒塌和損壞顯示,當(dāng)?shù)貙?duì)建筑質(zhì)量的監(jiān)控還存在一些空白。
民房倒塌更嚴(yán)重
據(jù)盈江縣官方介紹,“3·10”地震的25名死者,大部分都是城區(qū)內(nèi)的房屋倒塌所致。南都記者走訪縣城發(fā)現(xiàn),簡(jiǎn)易房和城中村民居倒塌最為嚴(yán)重。在繁華街區(qū),只有天緣超市、永勝賓館和玉錦公司等比較老舊的建筑倒塌。
在城郊村寨,農(nóng)民們的老屋和用空心磚建的新房,也絕大多數(shù)倒塌。在距現(xiàn)場(chǎng)兩公里遠(yuǎn)的平原鎮(zhèn)拉勐寨,57戶人家,就有51戶的房屋倒塌或重?fù)p,全村幾乎需要全部重建。
拉勐寨組長(zhǎng)金小四家的主房,在“3·10”地震后僅產(chǎn)生一條細(xì)縫,是該村最結(jié)實(shí)的建筑。金小四說(shuō),他蓋房耗資10多萬(wàn)元,是普通建房的兩倍,才保證了質(zhì)量。
低劣建材占領(lǐng)農(nóng)村
“我們一直禁止使用大空心磚建房?!崩钗膹?qiáng)說(shuō),這種磚使用的材料和制作工藝都決定了其在地震中不堪一擊。但是在倒塌的廢墟中,幾乎隨處可見這種磚。原因很簡(jiǎn)單:便宜。
李文強(qiáng)介紹說(shuō),盈江縣總體上屬于貧困地區(qū),在縣城的城中村和鄉(xiāng)下,蓋房的人往往缺乏資金,也缺乏安全意識(shí),為了省錢,就讓大空心磚之類的低劣建材占領(lǐng)了市場(chǎng)。
而且,國(guó)家近年來(lái)要求淘汰傳統(tǒng)窯燒磚,推廣免燒水泥磚。但該磚從配料到制作,再到最后晾曬,技術(shù)要求都比較嚴(yán)格,才能保證質(zhì)量??墒窃诂F(xiàn)實(shí)中,全天候全流程的監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn),不少?gòu)S家偷工減料,造成質(zhì)量隱患。
建筑隊(duì)大多無(wú)資質(zhì)
除了建材低劣,大量沒(méi)有資質(zhì)的建筑隊(duì)也很難保證施工質(zhì)量。李文強(qiáng)說(shuō),這些建筑隊(duì)蓋房子,一般都是“照葫蘆畫瓢”,甚至有的還“一邊建,一邊設(shè)計(jì)”。
這讓建設(shè)部門很難監(jiān)管?!霸趪?guó)有土地上建房,我們可以從設(shè)計(jì)開始監(jiān)管,一直到驗(yàn)收。如果有必要,我們還可以通過(guò)法院,追究建筑方的法律責(zé)任?!钡谵r(nóng)村集體土地上,建房的人一般都不聽管,全縣面積也太大,建設(shè)局人力物力有限,“不可能守著每一個(gè)工地”。
在“3·10”地震后,平原鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)二分隊(duì)村內(nèi),幾乎所有的房子都倒塌或成為危房。村民鄧忠兵說(shuō),村里蓋房一般都是自己找個(gè)樣式,再請(qǐng)附近的建筑隊(duì)干,“知道這不正規(guī),可大家都這么辦?!?
統(tǒng)建監(jiān)管難度極大
2008年,盈江“8·20”地震后,當(dāng)?shù)卣畣?dòng)重建計(jì)劃,補(bǔ)貼災(zāi)民蓋房。據(jù)盈江縣建設(shè)局副局長(zhǎng)李文強(qiáng)介紹,這些重建房有的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,有的統(tǒng)規(guī)自建。在“3·10”地震中,這些房子明顯比村民自蓋房抗震。
但政府統(tǒng)一修建,監(jiān)管難度極大。李文強(qiáng)說(shuō),兩年前的重建中,建設(shè)局負(fù)責(zé)一個(gè)村子22戶房屋的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。為此,該局專門抽調(diào)3個(gè)人,每天到工地上班,監(jiān)控每個(gè)流程,整整忙了3個(gè)月。在監(jiān)管中,糾正了數(shù)次施工隊(duì)的錯(cuò)誤做法。
盈江災(zāi)區(qū)即將進(jìn)行新一輪重建,李文強(qiáng)認(rèn)為,既要趕上工期,又要保證質(zhì)量,政府的監(jiān)管難度將非常大,“需要好好研究”。